要嚴格落實屬地管理責任
目前，全市共有管道天然氣用戶120余萬戶、液化氣用戶20余萬戶、燃氣汽車2萬余臺。通過不斷強化安全監(jiān)管、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展專項整治等舉措，全市燃氣安全形勢基本可控。但與此同時，燃氣行業(yè)存在安全隱患數(shù)量多、涉及面廣、危險性大、整改難的特點。
“實行管理重心下移，構(gòu)建市、區(qū)、街道和社區(qū)三級燃氣監(jiān)管體系已經(jīng)刻不容緩。”市住建委負責人介紹，市燃氣熱力管理局作為市住建委的二級機構(gòu)，負責全市燃氣行業(yè)的日常監(jiān)管，內(nèi)五區(qū)沒有專門的燃氣管理機構(gòu)。市政府出臺《關(guān)于加強全市液化氣安全管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求形成燃氣行業(yè)的部門聯(lián)動監(jiān)管機制和市、區(qū)、街道和社區(qū)三級監(jiān)管體系，監(jiān)管力量會明顯增強。
根據(jù)部署，各區(qū)縣（市）住建部門要嚴格落實屬地管理責任，認真做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作；街道和社區(qū)要接受燃氣管理部門的指導(dǎo)，落實安全屬地管理職責；市直各相關(guān)職能部門要按照職能分工，發(fā)揮部門優(yōu)勢，上下聯(lián)動形成全市燃氣管理的合力。
對短斤少兩等加大處罰力度
遍布全市的液化氣供應(yīng)站現(xiàn)在已達1000余家，有的“黑網(wǎng)點”存在短斤少兩、安全條件差等現(xiàn)象，損害了消費者的利益，也威脅著城市安全。
《通知》明確，要嚴格規(guī)范液化氣供應(yīng)站布點和設(shè)置標準，供應(yīng)站原則上不得毗鄰住宅或商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）、車站、碼頭、機場、軍事管理區(qū)等人員密集場所或重要公用設(shè)施。各區(qū)縣（市）人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)液化氣供應(yīng)站的日常管理，依法關(guān)閉不符合設(shè)置規(guī)范、存在重大安全隱患的供應(yīng)站，取締非法從事液化氣儲存、經(jīng)營和運輸?shù)墓?yīng)站點。
各級各部門要對液化氣充裝站、供應(yīng)站、灶具銷售店等各類危險源進行專項檢查，嚴厲打擊無證經(jīng)營、異地灌裝、私自倒灌、使用螺絲瓶或過期鋼瓶、非法運輸、短斤少兩、亂收費等違法違規(guī)行為，加大處罰力度。
液化氣行業(yè)推進“四統(tǒng)一”
在提升行業(yè)服務(wù)水平方面，長沙將重點推進液化氣行業(yè)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供應(yīng)站設(shè)置、統(tǒng)一液化氣專用運輸車、統(tǒng)一使用燃氣企業(yè)服務(wù)熱線、統(tǒng)一從業(yè)人員著裝。目前，運輸車輛統(tǒng)一的前期工作已基本完成。
據(jù)了解，市住建委將繼續(xù)推進物業(yè)企業(yè)和燃氣企業(yè)的工作聯(lián)動，物業(yè)公司要配合燃氣企業(yè)組織的庭院、戶內(nèi)專項安全隱患整改工作，將戶內(nèi)燃氣設(shè)施改動情況的監(jiān)管納入小區(qū)居民裝飾裝修管理范圍。
此外，長沙還將引入燃氣事故保險制度，有效化解燃氣企業(yè)和用戶的風險。管道天然氣保險現(xiàn)正在開展，液化氣保險將盡快推廣。
